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2019年鶴壁市環境狀況公報

來源: 鶴壁日報   發布時間: 2020年06月03日
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  綜述

  2019年,鶴壁市深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察指導河南時的重要講話,堅持以習近平生態文明思想為指導,全面落實省委、省政府決策部署,堅持以改善我市生態環境質量為核心,積極推進全市生態文明建設,努力提升生態環境治理體系和治理能力現代化水平。全力打好藍天、碧水、凈土保衛戰,污染防治攻堅戰取得關鍵進展,大氣環境質量明顯好轉,地表水水質持續改善,土壤環境風險得到有效管控,生態環境狀況進一步提升。

  現將2019年環境狀況公告如下:

  環境質量

  一、環境空氣質量

  按照《環境空氣質量標準》(GB3095—2012)評價:

  2019年鶴壁市環境空氣質量級別為輕污染,綜合質量指數為6.062,首要污染物為細顆粒物。

  二氧化硫 2019年與2018年相比,全市二氧化硫污染程度有所下降,全市年均值由19微克/立方米下降到13微克/立方米,下降了31.6%。

  二氧化氮 2019年與2018年相比,全市二氧化氮污染程度有所下降,全市年均值由44微克/立方米下降到38微克/立方米,下降了13.6%。

  可吸入顆粒物 2019年與2018年相比,全市可吸入顆粒物污染程度有所下降,全市年均值由108微克/立方米下降到99微克/立方米,下降了8.3%。

  細顆粒物 2019年與2018年相比,全市細顆粒物污染程度有所上升,全市年均值由55微克/立方米上升到61微克/立方米,上升了10.9%。

  一氧化碳 2019年與2018年相比,一氧化碳第95百分位數濃度由2.5毫克/立方米下降到2.0毫克/立方米,下降了20.0%。

  臭氧 2019年與2018年相比,臭氧第90百分位數濃度由199微克/立方米下降到198微克/立方米,下降了0.5%。

  大氣降水 2019年全市沒有酸雨,酸雨發生率和2018年相同,仍為0。

  二、水環境質量

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  鶴壁市淇河水質為Ⅰ~Ⅱ類水質,定性評價為優,湯河、衛河斷面均為Ⅴ類、劣Ⅴ類水質,定性評價為重度污染。鶴壁市水質級別總體評價為輕度污染。

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  2019年鶴壁市地下水質量總體評價為良好。

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  2019年鶴壁市飲用水源地水質定性評價為優。與2018年相比,水質級別保持不變。取水水質達標率為100%,與2018年相同。

  三、聲環境質量

  2019年度,我市區域環境噪聲平均等效聲級55.7分貝,聲環境質量評價級別為一般,平均等效聲級與2018年相同;2019年全市城市功能區噪聲測點達標率為71.9%,較2018年上升了3.1個百分點;2019年,我市城市道路交通噪聲平均等效聲級為66.1分貝,較2018年下降0.7個百分點,聲環境質量為好。

  四、輻射環境質量

  2019年,鶴壁市電離輻射、電磁輻射環境質量良好。

  五、重點工業污染源監測

  2019年,全市國控、省控重點廢水污染源的化學需氧量(COD)、氨氮達標率均為100%;重點廢氣污染源的二氧化硫(SO2)、氮氧化物、顆粒物達標率均為100%;城市污水處理廠化學需氧量、氨氮均達標排放,達標率為100%。

  六、政府環境責任目標

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  2019年,我市衛河五陵斷面、衛河王灣斷面、淇河前枋城斷面、小河口斷面、湯河耿寺斷面達標率分別為91.7%、100%、66.7%、91.7%、83.3%。

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  2019年鶴壁市環境空氣優、良達標天數為185天,達標率為50.7%,較2018年56.9%下降6.2個百分點。

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  2019年全市污染耕地安全利用率100%;建設用地污染地塊安全利用率100%。

  生態環境保護

  氣候 2019年,鶴壁市平均氣溫15℃,較常年同期偏高0.7℃,比去年同期偏高0.1℃。其中鶴壁站平均氣溫14.7℃,較常年同期偏高0.2℃,淇縣站平均氣溫15.2℃,較常年同期偏高0.8℃,??h站平均氣溫15.1℃,較常年同期偏高1.0℃。年極端最高氣溫39.8℃(淇縣站),出現在6月2日。年極端最低氣溫-11.6℃(??h站),出現在12月31日。年內出現日最高氣溫≥35℃的高溫日數42天,≥38℃的高溫日數5天,出現≤-10℃的低溫日數5天。

  2019年,鶴壁市平均降水量419.7毫米,較常年同期偏少30%,比去年同期偏少25%。其中鶴壁站降水量463.0毫米,較常年偏少26.1%,淇縣站降水量423.1毫米,較常年偏少28.8%,??h站降水量373毫米,較常年偏少35.1%。一日最大降水量124.4毫米,出現在8月10日(??h站)。最長連續無降水日數52天(2019年2月15日至4月7日)。

  2019年,鶴壁市平均日照時數2065.6小時,較常年同期偏少3.9小時,比去年同期偏少153.2小時。其中淇縣站日照時數2166.8小時,較常年偏多112.7小時,屬于正常;??h站日照時數1962.6小時,較常年偏多17.1小時,屬于正常。

  2019年我市極端氣象災害頻發:霧和霾天氣較多,年初出現階段性低溫,夏季高溫、雷雨大風、暴雨多次出現,秋季出現持續陰雨天氣,且寒潮大風多次出現。

  2019年鶴壁市年平均氣溫正常,年降水量偏少,年日照時數正常。夏季氣溫偏高,降水偏少,干旱較重,8月上旬出現多次強對流、局地暴雨天氣,秋季出現持續陰雨、霧霾和多次寒潮天氣,對農業生產和人體健康帶來不利影響。

  森林公園 全市現有國家級森林公園1處,省級森林公園6處,總面積17821.94公頃。淇縣云夢山國家級森林公園6811.94公頃;淇縣黃洞省級森林公園7500公頃;鶴山區黃廟溝省級森林公園2000公頃;鶴山區南山省級森林公園550公頃;淇濱區七里溝省級森林公園599公頃;淇濱區金山省級森林公園230.7公頃;山城區楓嶺省級森林公園130.3公頃。

  濕地 根據第二次河南省濕地資源調查結果,全市濕地面積3385.49公頃,主要為河流和水庫?,F有國家濕地公園1處,省級濕地公園1處。鶴壁淇河國家濕地公園面積332.5公頃,淇縣淇河省級濕地公園(試點)24.92公頃。

  物種 全市共有維管束植物90科506種。脊椎動物87科,351種。其中,鳥類225種、魚類64種、獸類26種、爬行類24種、兩棲類12種。此外,還有昆蟲800多種。

  農業生態 2019年農藥使用量873.1噸,其中殺蟲劑504.2噸,占總量的57.74%;殺菌劑138.2噸,占總量的15.83%;除草劑216.7噸,占總量的24.82%。

  地質災害預警 截至2019年年底,共發布26次暴雨預警信號,其中:藍色2次,黃色11次,橙色11次,紅色2次。由于預報及時、措施有力,全市無因地質災害險情、災情發生造成的人員傷亡事故。

  城市綠化 城市綠化增加園林綠地面積86.66公頃,全市城市建成區園林綠地面積2391.08公頃,建成區綠化覆蓋面積2770.84公頃,建成區綠化覆蓋率43.19%,城市公園綠地面積727.38公頃,人均公園綠地面積14.83平方米。(2019年數據不含兩縣)

  水資源量 2019年全市水資源總量1.8083億立方米,其中地表水資源量0.6387億立方米,地下水資源量1.5530億立方米,地表水與地下水重復計算量為0.3834億立方米。全市水資源總量比上年減少0.8695億立方米。

  供水量 2019年全市供水總量4.6739億立方米,其中地表水源供水1.8853億立方米,地下水源供水2.6720億立方米,其他水源供水0.1669億立方米。

  用水量 2019年全市用水總量4.6739億立方米,其中農田灌溉用水量2.6575億立方米,林牧漁畜用水量0.1390億立方米,工業用水量0.6435億立方米,城鎮公共用水量(建筑業、服務業)0.0770億立方米,城鎮生活用水量0.4180億立方米,農村生活用水量0.1190億立方米,生態環境用水量0.6199億立方米。2019年全市農田灌溉畝均用水量212.4立方米,萬元GDP(當年價)用水量35.57立方米,噸糧用水量 218.22立方米,萬元工業增加值(當年價)用水量12.1立方米,居民生活用水定額每人每天90.2升(包括城鎮居民用水和農村生活用水),城鎮居民生活人均日用水量114.5升,農村居民生活人均日用水量51.7升。

  措施與行動

  大氣污染防治 持續推進產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構等四大結構調整實現綠色發展,重點實施重大專項行動、強化重污染天氣應急應對、開展秋冬季大氣污染防治攻堅等精準措施,有效降低污染物排放、減少污染天氣對空氣質量的影響。

  一是調整優化產業結構。加快區域產業布局調整,編制完成園區發展規劃、產業發展規劃、安全發展規劃,高起點、高質量搞好頂層設計?!吧y污”企業及集群綜合整治實現動態清零。71家VOC無組織排放治理、2家水泥企業超低排放,102臺工業爐窯專項治理、185家工業企業無組織排放治理、39家鑄造行業深度治理已全部完成。二是調整優化能源結構。全年完成“雙替代”供暖3.8萬戶,市建成區新建改建熱力管網20.90公里,新建熱力站10座,新增供熱入網面積130萬平方米,熱電聯產集中供熱普及率80.66%,集中供熱普及率(含地源熱泵集中供熱)為96.94%,全面推進散煤“清零”。淘汰燃煤鍋爐9臺160蒸噸,完成21臺133蒸噸燃氣鍋爐低氮改造。實施建筑能效提升項目建筑總面積109.9萬平方米。三是調整優化運輸結構。河南煤炭儲配交易中心物流園區一期建成,從山西來的5000噸煤炭專列可直達園區。山城區至鶴淇發電煤帶管廊建成投產,每年可減少公路運輸1.16萬輛。全市共新建新能源車充電站5座,充電樁139個,推進淘汰國三及以下營運柴油車1800余輛。2019年以來,全市共偵破黑加油站點刑事案件8起,辦理行政案件29起,行政拘留29人,查處黑加油站點20家,查處黑加油車19輛,查處黑煉油點1處,抽檢成品油經營企業164家,抽檢重型貨車油品1764批次。四是優化調整用地結構。完成防沙治沙綠化建設986.7公頃,科學優化全市露天礦區礦山布局規劃,設置建筑石料采礦權5個。檢查施工現場2964項次。城市道路實現一天三掃和全天候保潔,道路機械化清掃率達到100%。五是有效應對重污染天氣。修訂完成了2019年重污染天氣應急預案和應急管控清單做到涉氣企業全覆蓋,及時啟動重污染天氣應急響應。六是加強支撐和能力建設。全市共建成27個環境空氣自動監測站、85套空氣質量網格化微型監測站、95個重點排污單位自動監控基站,以及10套固定式、2套移動式機動車遙感監測系統,全部聯網監控。

  水污染防治 2019年,我市嚴格按照省委、省政府關于打贏水污染防治攻堅戰的時間表和路線圖要求,以持續改善水環境質量為核心,以標本兼治、減排治污為抓手,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,印發了《鶴壁市2019年水污染防治攻堅戰實施方案的通知》,為持續打贏我市水污染防治攻堅戰做好政策保證。

  2019年,我市3個國控斷面、2個省控斷面全部達到省定目標,衛河、湯河為地表水V類,淇河為地表水III類,飲用水源地水質達標率為100%。

  2019年,我市完成南水北調保護區環境隱患整治問題23個,畜禽養殖污染防治糞污設施配套率達到96.2%,新建污水處理廠1座及配套管網,河道整治完成2條段。完成建設生態濕地項目1個。

  2019年,我市開展了治理黑臭水體和農村環境綜合整治專項行動,共治理黑臭水體7條段。

  土壤污染防治 開展重點行業企業用地污染狀況詳查工作,詳查企業104家,已全部完成信息系統錄入、市級質控審核、空間信息整合以及風險篩查等工作。

  嚴格管控各類土壤污染源。公布2019年鶴壁市土壤重點監管企業;持續開展涉鎘等重金屬排查,現有涉重企業清單3家,均不需列入整治清單,我市重金屬排放實現零增長;強化工業固體廢物堆存場所環境整治,排查出工業固體廢物堆存場所42家,存在問題的6家企業已立行立改,均實現“防揚散、防流失、防滲漏”。

  建設用地準入管理:我市疑似污染地塊共8宗,經采樣監測評估污染物含量未超過土壤污染風險管控標準;49個村莊完成農村環境綜合整治。

  森林 全市以打造提升覆蓋全域的林業生態體系為重點,牢固樹立抓國土綠化就是抓生態文明建設、抓高質量發展、抓民生改善、抓形象提升的理念,發揚十萬大軍綠太行的實干苦干精神,按照鞏固國家森林城市創建成果、大力開展“全域植綠綠滿鶴壁”國土綠化提速行動,實施了太行山綠化、淇河綠化、高鐵高速、南山大道等廊道綠化、鄉村綠化等重點項目,不斷擴大綠量、提升森林質量,累計完成造林和補植補造15.5萬畝,天藍、地綠、景美的生態基礎更加夯實。

  資源保護 全市進一步加大森林資源保護力度,森林資源得到有效保護。森林防火工作成效顯著,未發生重特大森林火災;先后組織開展草履蚧、美國白蛾、楊扇舟蛾等蟲情調查和林業有害生物防治工作,全年防治林業有害生物作業面積46.42萬畝次,其中飛防10萬畝次,有效遏制了林木病蟲害的危害和蔓延,保護了我市森林資源的安全。

  地質災害預防 依據2019年度汛前排查情況,我市已發現地質災害隱患點共40處(新增1處,核銷2處)。經市政府同意,汛前發布《鶴壁市2019年度地質災害防治方案》和《鶴壁市2019年度地質災害實地勘查報告》,為做好地質災害防范工作提供了重要指引和基本遵循。堅持汛前排查、汛中巡查、汛后復查工作,動態監控地質災害隱患點變化情況;明確防災責任單位和責任人,完善市、縣、鄉、村四級地質災害氣象預警體系,提高地質災害預警預報的時效性和準確性;加強與市氣象、水利等應急技術支撐單位溝通協調,強化群測群防、專群結合的地質災害監測預警手段,最大限度避免和減少因地質災害發生造成的人民群眾生命財產安全損失。

  環境法制 2019年全市環境行政處罰共立案593起,下達行政處罰決定書500件,罰款金額1442.34萬元。運用新的環保法律法規實施查封扣押15起,移送公安行政拘留16起,移送公安污染環境犯罪7起。

  建設項目環境管理 2019年 全年完成廢棄資源綜合利用業、黃酒制造業膠合板制造業、調味品發酵食品制造業、木質家具制造業等行業92家企業的排污許可證核發工作;審批項目環評文件185個(報告書20個,報告表165個)。

  生態環境保護 開展全市生態保護紅線劃定工作已取得初步成果。

  按照《鶴壁市南太行地區山水林田湖草生態保護修復工程工作方案》的要求,我市南太行山水林田湖草項目順利實施。

  輻射環境管理 截至2019年年底,全市涉源單位有17家,共計103枚放射源;全市共計射線裝置252臺,其中Ⅱ類射線裝置29臺,Ⅲ類射線裝置223臺。2019年度,我市送貯了10枚廢舊放射源,廢舊放射源送貯率繼續保持100%,實現了輻射事故零發生率。

  環境宣傳教育 建立完善傳統媒體和新媒體相融合的環保體系,構建“一網二微三媒體”發布平臺,不斷增強生態環境新聞輿論的傳播力、引導力、影響力和公信力;開展形式多樣的宣傳教育工作,圍繞“美麗中國、我是行動者”主題,開展六五環境日系列宣傳活動,在新世紀廣場設立宣傳展板長廊和公眾咨詢臺,向市民免費發放綠色環保袋、《公民環保規范》《大氣污染小常識》等環保資料宣傳冊,為群眾提供環境保護相關知識并答疑解惑,倡導公眾踐行綠色生產生活方式;發布環境狀況公報和專題綜述,召開生態環境狀況新聞發布會,增加群眾的知情權和關注度,為打好環境污染防治攻堅戰營造積極的輿論氛圍;持續開展“四類設施”公眾開放日活動,共組織市民群眾參觀27次,累計參加活動人員1198人次,通過實地參觀和互動體驗,增進公眾對于環境監測、污水處理、醫療廢物處置的理解和認識;積極開展綠色學校、環境教育基地創建活動,全年共創建省級綠色學校2所,市級綠色學校1所,省級環境教育基地1處,擴大了環境教育的覆蓋面。

  環境執法 2019年,我市環境執法系統圍繞重點工作,開展了各項環境保護專項執法檢查活動,嚴厲打擊了環境違法行為。全市環境執法系統累計出動執法人員2.141萬人次,累計檢查企業3303家(次),下發監察通知1439家(次)。

  2019年,全市環境執法系統共查處違法案件443起,其中一般處罰案件388起,查封扣押53起,限產停產2起,下達處罰金額1152萬元。

  環境信訪 隨著信息化程度不斷加深,12369信訪環保投訴中心對外信訪渠道已覆蓋電話、微信、網絡舉報等層面,最大限度滿足群眾便捷投訴的需求。2019年環保舉報管理平臺共受理環保舉報案件552起,其中電話舉報339起,微信舉報126起,網絡舉報87起,有3起為12369熱線有獎舉報,已辦結456起,因不屬于職能范圍或舉報描述不詳不受理96起。每一件都做出了相關處理并及時向來訪者回復。

  2020年6月3日

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